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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示  ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每
千  人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位 数 为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。